“亩均论英雄”改革全面启动以来，省经信厅充分发挥“亩均办”牵头抓总作用，精心组织，大胆探索，清单化推进、闭环式管理，各项工作扎实推进，取得了阶段性成效。截至目前，16个市全面启动改革工作；完成省级以上开发区评价，2021年实现亩均税收19万元、亩均营业收入456万元、全员劳动生产率39.3万元；全省共处置批而未供土地12.78万亩、闲置土地2.21万亩、低效用地0.36万亩；建立“亩均英雄白名单”，创新推出纯信用贷、无还本续贷，发放“亩均英雄贷”232.5亿元。

 一是政策引导、统一行动。制定实施“2022年全省‘亩均论英雄’改革工作要点”及任务清单，坚持以省指导、市主导、县主体，按照探索试行、推广提升、深化改革“三步走”工作安排，分阶段逐步开展亩均效益评价。马鞍山、宣城、铜陵等市已于去年12月开展全域评价，发布评价结果。省委“新春第一会”后，全省各地各部门认真落实省委决策部署，比学赶超、奋勇争先，迅速启动规上工业企业评价，确保提前实现“全省规上工业企业评价全覆盖”目标。

 二是加强领导、整体联动。省级层面建立联席会议制度，市县清单化专班推动，筹建

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 三是科学指导、要素牵动。坚持正向激励和反向倒逼并重，推动各地出台用电、用地等配套政策措施，推进区域资源要素差别化、集约化配置调整。例如合肥市对A类企业按110%比例享受市级财政奖励政策，D类企业原则上不得享受市级财政奖励政策。创新推出“亩均英雄贷”，推动金融机构对亩均效益综合评价A类企业给予纯信用贷款支持，对“亩均英雄白名单”企业给予中长期贷款支持。截至5月底，全省“亩均英雄贷”项目贷已批33个、178.1亿元，企业贷已批260家、54.4亿元，相关做法获央视新闻关注报道。

 四是因势利导、广泛发动。深入实施制造业提质扩量增效行动计划，深化要素市场化配置改革，提高资源要素利用效率。抓实抓细政策解读，第一时间召开新闻发布会、电视电话动员会，通过“亩均论英雄”改革专栏、政策解读微视频，加强宣传引导，推广典型经验。探索提升亩均效益试点，总结推广机器换人、空间换地、腾笼换鸟、数字赋能等“提高亩均效益十二法”。召开企业家和政府部门座谈会500余次，入园进企宣讲政策近3000户次，营造了浓厚的改革舆论氛围。

三、推深做实“亩均论英雄”改革

深化“亩均论英雄”改革意义重大、影响深远，贵在行动、重在落实，我们将坚决贯彻省委、省政府决策部署，攻坚克难、主动作为，持续用力、久久为功，加快推动制造业提质扩量增效。

 一是科学评价强基础。进一步科学设置评价指标，完善评价体系，指导各市因地制宜开展亩均效益评价，鼓励有条件地市向服务业、园区和县区整体评价延伸。注重“评”“用”结合，科学测算全省亩均效益，强化结果运用，充分调动各方面的积极性创造性。发挥改革牵引作用，实施开发区提质扩量增效行动，联动推行“标准地”改革和工业低效土地全域治理，着力整治批而未供、闲置和工业低效土地，加速“腾笼换鸟”步伐。抢抓长三角一体化发展机遇，加大十大新兴产业“双招双引”力度，打造一批世界级战略性新兴产业集群。

 二是分类施策优服务。以鲜明导向强化正向激励，鼓励各地动真碰硬，优化资源要素配置，为ABCD类企业提供更加精准高效的服务。鼓励有条件市县依法出台用地、用电、用水、用气、排污等差别化政策，省联席会议成员单位完善省级配套政策，推动要素加速向优质成长性企业集聚；建立完善要素市场交易平台体系，持续推动资源要素市场化交易；深化政银企协作，加快推广“亩均英雄贷”，建立健全“亩均英雄白名单”制度，稳步提升新兴产业、制造业及绿色贷款等业务占比，助力工业企业扩展融资渠道、降低融资成本。

 三是一体协同促联动。建设省市县三级联动的企业综合评价大数据管理系统，整合税务、用地、用能等数据，形成统分结合、功能聚合的运营平台，推动省级公共数据基础平台智慧化管理、一体化集成。健全数据采集核实机制，建立企业综合评价绩效档案，对评价基础数据建立全省统一的采集标准和规范口径，确保数据动态及时导入平台，加快形成分类共享、一体贯通机制。增强系统分析能力，全方位拓展大数据综合研判、考核评价、预警分析的应用场景。

 四是督促激励提质效。坚持问题导向，切实把握住不增加企业负担这个前提，统筹协调、精准解决工作中出现的新问题新挑战。坚持目标导向，争取将“亩均论英雄”改革纳入省政府目标考核，旗帜鲜明激励表彰工作推进扎实、创新做法涌现、要素配置精准、效益提升明显的地区。坚持效果导向，定期组织开展交流培训，总结推广各地先进做法和典型案例，发布“亩均英雄”榜单，讲好“亩均英雄”故事，激励“亩均英雄”典型，为深化改革营造良好的舆论氛围和社会环境。